自9月下旬以來，限電潮影響了全國許多省份和行業(yè)，許多上市公司發(fā)布了限電限產(chǎn)相關(guān)公告。IDC圈了解到，部分地區(qū)限電令仍在繼續(xù)，部分企業(yè)EDC和第三方IDC也在波及。

由于用電量大，社會普遍將數(shù)據(jù)中心定義為高能耗行業(yè)。由于用電、用水指標(biāo)不足，北上廣深等一線城市幾年前就出臺了限制數(shù)據(jù)中心能耗的政策，多以PUE值為衡量指標(biāo)。

拉閘限電持續(xù)時間尚不清楚，但I(xiàn)DC能耗限制收緊已成定局?？紤]到能耗雙控和雙碳政策背景，數(shù)據(jù)中心面臨的這種情況將長期存在，限制將越來越嚴(yán)格。

IDC監(jiān)管從政策上看：更細(xì)、更難、更嚴(yán)。

假如簡化一下，曾經(jīng)IDC企業(yè)面臨的監(jiān)管就像入門標(biāo)尺，只看身高(PUE值)體重(選址)，而且只存在于北上廣深。目前IDC企業(yè)面臨的是全面體檢，門檻更高，體檢項(xiàng)目更細(xì)，不達(dá)標(biāo)就淘汰。

自去年以來，全國各類數(shù)據(jù)中心的相關(guān)政策就是最好的例子。

范圍更廣

現(xiàn)在能源供需緊張，上半年有19個省(區(qū))能耗強(qiáng)度降低不達(dá)標(biāo)。為了控制能耗，許多省份不僅遏制了高能耗、高排放的行業(yè)，還將能耗大的新興行業(yè)納入監(jiān)管范圍。

限制數(shù)據(jù)中心的能耗就像王謝堂前燕，從北上廣深飛往其他省份:

自2020年以來，山東提出新建數(shù)據(jù)中心的PUE值原則上不高于1.3。

山西表示，到2025年，大型超大型數(shù)據(jù)中心PUE將降至1.3以下。

廣西的發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)大型和超大型數(shù)據(jù)中心，設(shè)計(jì)PUE值低于1.4。

云南將發(fā)展目標(biāo)定為:新建大型及以上數(shù)據(jù)中心年度綜合運(yùn)行PUE低于1.3，新建中小型數(shù)據(jù)中心年度綜合運(yùn)行PUE低于1.5。

更細(xì)致的獲批要求更難。

在北上廣深地區(qū)，相關(guān)政策更加細(xì)化，不僅僅局限于PUE值，數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目更難獲得能源利用指標(biāo)。

北京將全市和河北省劃分為四個區(qū)域，并根據(jù)使用場景對數(shù)據(jù)中心進(jìn)行詳細(xì)分類，如存儲數(shù)據(jù)中心、計(jì)算數(shù)據(jù)中心、人工智能計(jì)算能力中心、商業(yè)或混合云數(shù)據(jù)中心等。對數(shù)據(jù)中心規(guī)模、PUE、WUE、單機(jī)架功率、稅收指標(biāo)等進(jìn)行細(xì)化。

在空間上，上海將數(shù)據(jù)中心的建設(shè)選址分為三個區(qū)域，功能上強(qiáng)調(diào)支持城市戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)行業(yè)支持的數(shù)據(jù)中心，對機(jī)架規(guī)模、設(shè)備上架率、PUE、CPUE、平均機(jī)架運(yùn)行功率等關(guān)鍵指標(biāo)提出明確要求。在此基礎(chǔ)上，上海對擬建數(shù)據(jù)中心采取批準(zhǔn)申報(bào)制度，限制項(xiàng)目建設(shè)和投資進(jìn)度，要求項(xiàng)目在批準(zhǔn)后15個月內(nèi)建設(shè)并交付使用。

在廣州和深圳所在的廣東省，數(shù)據(jù)中心的審批比北京上海更加困難。今年4月，廣東省能源局要求：2021-2022年，原則上全省不再增加數(shù)據(jù)中心機(jī)柜；2023-2025年，在上架率達(dá)到70%、能耗強(qiáng)度降低的前提下，再考慮支持新建和擴(kuò)建數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目的節(jié)能審查。

北上廣深的數(shù)據(jù)中心政策一直起著風(fēng)向標(biāo)的作用，就像目前各省限制PUE一樣。因此，細(xì)化區(qū)域、功能、指標(biāo)之舉，部分省份未來或?qū)⒏M(jìn)，值得IDC企業(yè)持續(xù)關(guān)注。

更嚴(yán)格的更嚴(yán)格。

怎樣知道數(shù)據(jù)中心是否滿足多個指標(biāo)？節(jié)能監(jiān)測發(fā)揮作用。

此前，相關(guān)部門對數(shù)據(jù)中心的監(jiān)管大多集中在審批階段，現(xiàn)在運(yùn)營中的能耗監(jiān)管日益加強(qiáng)。今年年初，北京市發(fā)改委向11家單位PUE超過1.4的數(shù)據(jù)中心發(fā)布了《節(jié)能監(jiān)測建議書》。廣州節(jié)能中心對46個年耗電量超過5000萬千瓦時的數(shù)據(jù)中心進(jìn)行節(jié)能監(jiān)控。

能源在線監(jiān)測也被相關(guān)單位采用，監(jiān)測更加實(shí)時，對數(shù)據(jù)中心的能源消耗有了更徹底的把握。

目前，上海數(shù)據(jù)中心在線能源審計(jì)平臺已覆蓋上?；ヂ?lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心。上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會表示，下一步將開展100多個數(shù)據(jù)中心能源利用常態(tài)化月報(bào)的統(tǒng)計(jì)管理。10月13日，北京市發(fā)改委要求，2021年底前，包括數(shù)據(jù)中心企業(yè)在內(nèi)的26家重點(diǎn)用能單位將實(shí)時監(jiān)測數(shù)據(jù)接入北京節(jié)能監(jiān)測服務(wù)平臺

不合格怎么辦？舊數(shù)據(jù)中心的改造和淘汰已經(jīng)提上日程。

中國信息通信研究院產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究所大數(shù)據(jù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究部副主任唐偉建議，IDC企業(yè)不僅要著眼于超大型數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，還要取而代之的是多層次、多梯次的建設(shè)內(nèi)容。只有積極參與舊數(shù)據(jù)中心的改造，未來才能獲得更大的效益。

引導(dǎo)IDC企業(yè)按照政策解決困境。

面對上述政策環(huán)境，IDC企業(yè)如何適應(yīng)政策引導(dǎo)，在監(jiān)管中尋求發(fā)展，是當(dāng)前行業(yè)的共同思考，從行業(yè)巨頭到區(qū)域數(shù)據(jù)中心，都有相應(yīng)的措施。

IDC圈的總結(jié)分析主要集中在以下幾個方面:

第一，提前布局市場資源。

許多政策表明，北上廣深市場增長空間有限，其他地區(qū)能耗限制政策收緊，獲取能耗指標(biāo)的難度也在增加。對于IDC企業(yè)來說，有必要在一線市場周圍和具有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d市場做好準(zhǔn)備。

前者，如北京周邊的北京周邊地區(qū)，承擔(dān)了大量溢出的市場需求，許多龍頭企業(yè)通過收購IDC企業(yè)股權(quán)，迅速涉足該地區(qū)市場。《2020-2021年北京及周邊地區(qū)IDC市場研究報(bào)告》預(yù)測，未來三年，北京80%以上的新機(jī)柜資源將集中在北京市中心城區(qū)以外的郊區(qū)、廊坊、張家口和天津武清區(qū)。

后者如成渝、華中地區(qū)，區(qū)域性企業(yè)和龍頭企業(yè)紛紛登陸該項(xiàng)目。根據(jù)科智咨詢發(fā)布的數(shù)據(jù)，2020年成渝地區(qū)IDC業(yè)務(wù)市場規(guī)模為37.8億元，是目前中國IDC產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)之一。預(yù)計(jì)到2022年，成渝地區(qū)IDC市場總體規(guī)模將達(dá)到72.4億元，增長近2020年的兩倍。

第二，注重功能賦能城市運(yùn)營和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

盡管能耗政策收緊，但實(shí)際上，一線城市并不是絕對排斥數(shù)據(jù)中心，而是越來越依賴。

在IDCC2021上海站的演講中，萬國數(shù)據(jù)高級副總裁陳江平也揭示了這一點(diǎn)，數(shù)據(jù)中心與城市發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)烈耦合的共生關(guān)系：

在新型智慧城市建設(shè)中，數(shù)字大腦是數(shù)字城市建設(shè)和智慧城市運(yùn)營的指揮官，數(shù)據(jù)中心作為數(shù)字大腦穩(wěn)定可靠運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)和關(guān)鍵設(shè)施；在云計(jì)算等城市數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，數(shù)據(jù)中心作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，發(fā)揮著重要的協(xié)同作用。到2020年，北京、上海和廣東省的數(shù)字經(jīng)濟(jì)將占GDP的55.9%、55.1%和47.2%。數(shù)據(jù)中心占社會總能耗的5%以下，支撐了約50%的經(jīng)濟(jì)增長；近年來，在疫情和自然災(zāi)害的洗禮下，由于對金融、醫(yī)療等行業(yè)的支撐作用，數(shù)據(jù)中心正在成為新的民生基礎(chǔ)設(shè)施，面臨高可用性、高安全性的要求；因此，IDC企業(yè)可以從未來的城市發(fā)展維度思考和重新定義數(shù)據(jù)中心的功能和應(yīng)用場景，或者有新的切入點(diǎn)。

第三，全生命周期精細(xì)節(jié)能。

據(jù)估計(jì)，在數(shù)據(jù)中心的所有能耗中，終端用戶控制的服務(wù)器等IT設(shè)備的能耗占70%~80%，數(shù)據(jù)中心控制的暖通空調(diào)系統(tǒng)的能耗占15%-25%，電力傳輸占5%-10%，其他部分占1%。

因此，暖通和電力傳輸可以作為降低能耗的主要重點(diǎn)。目前，IDC企業(yè)在這兩部分采取孤立的產(chǎn)品和節(jié)能措施，每次效果都很低。

陳江平在講話中介紹了另一種思路:將數(shù)據(jù)中心降耗的概念貫穿整個生命周期，采用新技術(shù)，強(qiáng)化運(yùn)營手段，不斷提高能效。

簡單來說，在設(shè)計(jì)階段引入多種智能設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)全生命周期預(yù)測，最小化碳足跡，如用液冷系統(tǒng)代替?zhèn)鹘y(tǒng)空調(diào)制冷系統(tǒng)，提高傳熱性能；在運(yùn)營階段，利用自建的智能指標(biāo)平臺，如人工智能控制操作系統(tǒng)和智能監(jiān)控系統(tǒng)，可以快速發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)方法找不到的優(yōu)化點(diǎn)，判斷分析數(shù)據(jù)中心進(jìn)一步提高能效，減少PUE空間，實(shí)現(xiàn)最佳運(yùn)營能效。

全生命周期節(jié)能效果如何？

據(jù)悉，萬國數(shù)據(jù)中心的平均PUE低于行業(yè)平均水平的17%~22%。其中，華北最佳PUE達(dá)到1.22，華東1.25，華南1.29。以華東地區(qū)為例，萬國數(shù)據(jù)預(yù)計(jì)今年比行業(yè)平均水平節(jié)約2億千瓦時用電量，碳排放量減少16萬噸。

綠色電+碳抵消IDC走向碳中和。

風(fēng)物長宜放眼量。

在目前的政策下，數(shù)據(jù)中心PUE的減少只是節(jié)能減排。如何響應(yīng)國家碳中和的長期戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)零碳數(shù)據(jù)中心？

一些IDC企業(yè)正在轉(zhuǎn)變思維，從能源側(cè)向能源側(cè)轉(zhuǎn)變，探索零碳路徑。

使用綠電

對于數(shù)據(jù)中心來說，超過95%的碳排放是間接排放——能源帶來的二氧化碳排放。數(shù)據(jù)中心改變能源結(jié)構(gòu)，利用風(fēng)、電、水、電等可再生能源減少這部分碳排放。

在使用綠色電力方面，位于烏蘭察布、云貴等可再生能源豐富地區(qū)的數(shù)據(jù)具有先天優(yōu)勢，其他地區(qū)的數(shù)據(jù)中心難度較大。當(dāng)前，萬國數(shù)據(jù)有5個數(shù)據(jù)中心每月使用綠電的比例超過95%，其中3個位于上海，充分說明一線城市數(shù)據(jù)中心不可能大比例使用綠電。

根據(jù)IDC圈的說法，這是由于該公司一直在實(shí)施雙碳發(fā)展戰(zhàn)略，近年來可再生能源(不含市電固有)的整體使用比例不斷提高，從2019年的10%到2020年的20%以上，預(yù)計(jì)2021年的30%。

碳抵消

即便完全使用綠色電力，數(shù)據(jù)中心仍然有5%的直接碳排放，這部分需要碳抵消。

IDC企業(yè)可以通過購買綠色證書、碳排放配額等直接方式，也可以安裝光伏發(fā)電或余熱回收或再傳遞能源，實(shí)現(xiàn)碳抵消。

對數(shù)據(jù)中心這個據(jù)中心來說，碳抵消真的能減少碳排嗎？

就拿陳江平介紹的萬國數(shù)據(jù)兩個數(shù)據(jù)中心來說，其中一個在建筑南立面上建造太陽能墻，電力自發(fā)自用，每年可以減少市政用電約12萬千萬，每年可以減少二氧化碳排放約80噸；另一個對數(shù)據(jù)中心進(jìn)行預(yù)熱回收，相當(dāng)于每年節(jié)約620噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放約1400噸。

因此，可再生能源+碳抵消，數(shù)據(jù)中心將來可以實(shí)現(xiàn)真正的碳中和。

綜上所述，零碳數(shù)據(jù)中心不是一蹴而就的。短時間內(nèi)，數(shù)據(jù)中心仍然面臨節(jié)能降耗的壓力，企業(yè)還有很長的路要走。

但可以預(yù)見，隨著國家碳中和目標(biāo)的進(jìn)一步推進(jìn)和萬國數(shù)據(jù)等行業(yè)企業(yè)的不斷探索和創(chuàng)新，數(shù)據(jù)中心行業(yè)將朝著低碳、零碳的方向堅(jiān)定前進(jìn)。