如何把握數(shù)字貿(mào)易發(fā)展機(jī)遇?
發(fā)布時(shí)間:2022-09-03作者:中國(guó)信通院閱讀:0
近年來,全球數(shù)字貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展,日益成為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)開放與合作的重要紐帶,對(duì)全球科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新及國(guó)際分工格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
一、如何理解數(shù)字貿(mào)易?
數(shù)字貿(mào)易是數(shù)字技術(shù)賦能、以數(shù)據(jù)流動(dòng)為關(guān)鍵牽引、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體、以數(shù)字平臺(tái)為有力支撐的國(guó)際貿(mào)易新形態(tài),是貿(mào)易模式的一種革命性變化,其內(nèi)涵不斷發(fā)展和豐富。
與以往的貿(mào)易相比,數(shù)字貿(mào)易有兩方面突出變化:一是貿(mào)易方式的數(shù)字化,即貿(mào)易全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,使得貿(mào)易的成本更低、效率更優(yōu)、主體更多元。二是貿(mào)易對(duì)象的數(shù)字化,即以數(shù)據(jù)形式存在的要素和服務(wù)成為國(guó)際貿(mào)易中的重要交易對(duì)象,包括ICT服務(wù)、ICT賦能的其他服務(wù)和數(shù)據(jù)要素。
二、數(shù)字貿(mào)易對(duì)國(guó)際貿(mào)易有什么影響?
首先,數(shù)字貿(mào)易推動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。一是助力貿(mào)易各環(huán)節(jié)降本增效提質(zhì),促進(jìn)信息傳遞共享,拓展貿(mào)易新渠道。二是創(chuàng)新了服務(wù)提供方式,隨著一部分傳統(tǒng)服務(wù)的提供方式由線下面對(duì)面接觸轉(zhuǎn)移到線上遠(yuǎn)程交付,服務(wù)業(yè)的“可貿(mào)易性”大大提升。三是推動(dòng)了貿(mào)易新模式新業(yè)態(tài)的發(fā)展,如跨境電商、海外倉(cāng)、云外包、眾包、平臺(tái)分包等。
其次,數(shù)字貿(mào)易推動(dòng)全球價(jià)值鏈分工分配格局的調(diào)整。一是有助于協(xié)調(diào)地理位置分散的研發(fā)和生產(chǎn)任務(wù),使得國(guó)際分工更加細(xì)化專業(yè)化、價(jià)值鏈不斷延伸。二是推動(dòng)數(shù)字服務(wù)深度融入全球價(jià)值鏈,并影響價(jià)值鏈的收益分配。
再次,數(shù)字貿(mào)易成為各國(guó)構(gòu)筑國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑。一是對(duì)于傳統(tǒng)貿(mào)易而言,運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)和工具已經(jīng)成為“必選項(xiàng)”,否則將面臨被國(guó)際貿(mào)易體系排除在外的風(fēng)險(xiǎn)。二是對(duì)于新興數(shù)字服務(wù)貿(mào)易而言,相關(guān)產(chǎn)業(yè)普遍具有高資本、高技術(shù)的特點(diǎn),更廣闊的國(guó)際市場(chǎng)可以加速發(fā)展進(jìn)程。
三、過去一年,全球數(shù)字貿(mào)易呈現(xiàn)出哪些發(fā)展趨勢(shì)?
2021年以來,科技革命、新冠疫情、地緣政治等因素交織疊加,國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜變化,全球數(shù)字貿(mào)易發(fā)展保持穩(wěn)健,但也面臨一些新的挑戰(zhàn)。一是從全球總體上看,數(shù)字貿(mào)易重回高速增長(zhǎng)軌道,但是不均衡問題更加突出,最不發(fā)達(dá)國(guó)家連續(xù)兩年出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。二是從要素角度看,跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)增速繼續(xù)保持在高位,并未因?yàn)槿找嬖龆嗟臄?shù)據(jù)本地化措施而放緩。三是從供給角度看,全球數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新活躍,元宇宙等新技術(shù)的發(fā)展可能催生更多的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展機(jī)會(huì)。四是從需求角度看,全球經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求旺盛,極大促進(jìn)了跨國(guó)數(shù)字經(jīng)貿(mào)往來。五是從主體角度看,跨國(guó)數(shù)字巨頭營(yíng)收保持高速增長(zhǎng),數(shù)字獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量大幅增多。六是從治理角度看,WTO電子商務(wù)談判取得積極進(jìn)展,但地緣政治沖突使得國(guó)家和企業(yè)都開始更加重視數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中的安全問題。
四、我國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r如何,應(yīng)如何把握數(shù)字貿(mào)易發(fā)展機(jī)遇?
中國(guó)數(shù)字貿(mào)易規(guī)模和增速位居世界前列,但與領(lǐng)先發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距,在核心技術(shù)研發(fā)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字市場(chǎng)建設(shè)、參與國(guó)際規(guī)則制定等方面均有進(jìn)一步提升空間。
推動(dòng)我國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展,要用好“兩個(gè)市場(chǎng)”。一方面,要建立營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一數(shù)字市場(chǎng),充分發(fā)揮其在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育等方面的作用。另一方面,要盡可能幫助數(shù)字企業(yè)創(chuàng)造開放、公平、公正、非歧視的國(guó)際環(huán)境,以及推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)相互協(xié)調(diào)、相互貫通和相互促進(jìn)。
推動(dòng)我國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展,還需要把握“三個(gè)關(guān)鍵”。一是要加快傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,布局新興關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)和數(shù)字服務(wù)產(chǎn)業(yè);二是加快我國(guó)數(shù)字治理體系構(gòu)建,推動(dòng)數(shù)字市場(chǎng)制度型開放,進(jìn)一步完善相關(guān)的政策法規(guī);三是積極參與數(shù)字貿(mào)易國(guó)際規(guī)則談判,盡早形成更完整、可落地、可對(duì)接的“中國(guó)方案”。
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